Cảnh báo đỏ trong đấu thầu y tế: Khi “uy tín & năng lực” không chỉ là khẩu hiệu

Tác giảCÔNG TY TNHH HFA
Cảnh báo đỏ trong đấu thầu y tế: Khi “uy tín & năng lực” không chỉ là khẩu hiệu
Cảnh báo đỏ trong đấu thầu y tế: Khi “uy tín & năng lực” không chỉ là khẩu hiệu

Sự kiện Bệnh viện Chợ Rẫy chấm dứt toàn bộ/‐một phần hợp đồng với 3 nhà thầu—Công ty CP Thiết bị Metech, Công ty CP Y tế Ngọc Minh và Công ty CP Trang thiết bị y tế Trọng Tín—vì “vi phạm hợp đồng, không còn năng lực để thực hiện” là tín hiệu cảnh báo rõ ràng: thị trường đang có những nhà thầu không đạt chuẩn về credibilitycapability nhưng vẫn “cố chạy” để trúng thầu. Đây không phải chuyện hy hữu; nó phản ánh lỗ hổng kỷ luật hợp đồng và quản trị rủi ro chuỗi cung ứng trong hệ thống mua sắm công.

Công ty Cổ phần (CP) Thiết bị Metech, Công ty CP Y tế Ngọc Minh và Công ty CP Trang thiết bị y tế Trọng Tín là 3 nhà thầu vừa bị Bệnh viện Chợ Rẫy ra quyết định chấm dứt một phần và toàn bộ hợp đồng do lỗi vi phạm hợp đồng…

Vấn đề cốt lõi

  • Đặt giá dưới chi phí – thiếu năng lực thực thi: Trúng thầu bằng giá “mỏng” nhưng không đảm bảo năng lực cung ứng, hậu quả là đứt gãy thực hiện hợp đồng.

  • Quản trị hợp đồng yếu: SLA/KPI mơ hồ, không có cơ chế cảnh báo sớm (early warning) và phương án dự phòng (contingency plan).

  • Năng lực tài chính – pháp lý mỏng: Dòng tiền không chịu nổi điều khoản thanh toán chậm; tuân thủ pháp lý/đấu thầu chưa chặt, hồ sơ và năng lực không “match” phạm vi cung ứng.

  • Rủi ro chuỗi cung ứng: Phụ thuộc một nguồn, kiểm soát chất lượng (QMS) kém, logistics/HS code/đăng ký lưu hành không được “front-load” ngay từ đầu.

Tín hiệu nhận diện nhà thầu “đỏ” (red flags)

  1. Năng lực cung ứng – tồn kho – lead time không chứng minh được bằng dữ liệu lịch sử/PO book/ hợp đồng đầu vào với hãng.

  2. Bảo lãnh thực hiện, bảo hiểm trách nhiệm yếu hoặc né tránh các điều khoản phạt tiến độ.

  3. QMS & compliance: thiếu ISO 13485/ISO 9001 thực chất; hồ sơ đăng ký lưu hành, CFS/LoA/DoC lủng củng.

  4. Governance kém: không có RACI rõ; người phụ trách dự án thay đổi liên tục, communications rời rạc.

  5. Tỷ lệ vi phạm/điều chỉnh hợp đồng cao ở các gói trước, hoặc bị cơ sở y tế cảnh báo/chấm dứt trong lịch sử gần đây. Thanh Tra

Khuyến nghị cho bên mời thầu (procurement playbook)

  • Nâng chuẩn tiền thẩm định (pre-qualification): Bắt buộc minh chứng năng lực (capacity proof): hợp đồng đầu vào, kế hoạch cung ứng theo SKU, tồn kho an toàn, cam kết của hãng.

  • SLA/KPI “đo được – phạt được”: Ràng buộc lead time, tỉ lệ fill rate, chất lượng, và liquidated damages theo từng vi phạm; chèn điều khoản step-in/thay thế nhà thầu khi vượt ngưỡng rủi ro.

  • Stress-test tài chính: Yêu cầu báo cáo tài chính kiểm toán, working-capital runway bám theo điều khoản thanh toán 60–120 ngày.

  • Vendor scorecard theo quý: Theo dõi OTIF, NCR/complaint, số lần điều chỉnh hợp đồng; “amber/red review” bắt buộc khi tụt chuẩn hai quý liên tiếp.

  • Đa nguồn & hợp đồng dự phòng: Thiết kế dual sourcing cho vật tư trọng yếu, chuẩn hóa mã hàng để chuyển đổi nhà thầu nhanh khi cần.

Thông điệp thẳng cho nhà thầu

  • Đừng “đốt giá” nếu không có năng lực giao hàng. Trúng thầu mà đứt gãy chỉ kéo doanh nghiệp vào “danh sách đen” của thị trường.

  • Chuẩn hóa vận hành: Xây QMS thực chất, ràng buộc đầu vào với hãng; công khai năng lực và minh bạch dòng tiền để xây niềm tin.

  • Kỷ luật hợp đồng: Xem hợp đồng là “sổ tay vận hành”—đừng ký thứ mình không thể thực hiện, và luôn có phương án dự phòng.

 

Kết luận: Vụ việc tại Chợ Rẫy là case study sống động về kỷ luật thị trường. Đấu thầu không chỉ là “giá thấp nhất” mà là cam kết giá trị vòng đời (total value) và độ tin cậy giao hàng. Ai không đủ uy tín và năng lực sẽ bị loại khỏi cuộc chơi—đơn giản vậy.

Link tham khảo: https://thanhtra.com.vn/kinh-te/kinh-te-tong-hop/cong-khai-3-nha-thau-vi-pham-bi-benh-vien-cho-ray-cham-dut-hop-dong-227625.html

Bài viết mới
Không có dữ liệu

Bài viết liên quan